共青城市网上审批和电子监察系统建设自查情况汇报

2012/9/14 3:53:51 人评论 次浏览 分类:廉政新闻

根据《全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》(赣办字[2011]66号)文件精神,进一步加大网上审批和电子监察系统建设工作的推进力度。现将这项工作的落实自查情况汇报如下:
一、“两集中,两到位”改革落实情况
1、根据中办发〔2011〕22号文件精神,我市各行政审批职能单位按要求完成了职能归并,实现了“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”;中心进一步加大审批项目的督查工作,确保所有审批事项在承诺时间内办结。
2、由于受行政服务中心(以下简称“中心”)办公场所的限制,全市28个审批职能单位按“工商注册”和“城市建设”两条线进驻“中心”。其中,第一条线进厅单位6个,涉及工商、质监、国税、地税、公安、卫生、商务等部门;第二条线进厅单位6个,涉及经济发展局、国土局、环保和城乡建设局、消防大队、农林水利局等部门。
3、市审改办组织了效能办、行政服务中心按照要求对全市各部门单位存在问题进行了梳理,对未按要求到位的单位下发了督办单及告知通知单,要求限期整改。目前,“中心”实际在岗的窗口工作人员共18人,应进驻窗口的审批人员已按文件要求100%到位。
4、对全市行政许可事项及公共服务事项进行了再次清理,共清理出行政许可事项(公共服务事)项214项。对清理出的项目进行了办事流程的再造,在原办事承诺时限的基础上再压缩了1/3,进一步简化审批环节,优化审批程序。
二、系统建设及运行情况
1、“中心”要求各单位窗口工作人员每天必须登录网上审批系统,及时办理网上审批和公共服务业务,并将办理结果在厅内进行一周一通报,每月全市通报。截止到5月底,我市网上审批和电子监察系统办件量共为2835件。
2、28个单位的行政审批事项及公共服务事项共214项录入系统运行,所有审批事项100%上线。由于一些单位的审批事项确实没有人来办理,还有一些审批事项属上报件,审批权限在上级部门,导致了系统内仍有部分审批项目至今为零办件。
3、我市网上审批系统与财政“博思”软件开发公司已经成功对接,中心对窗口工作人员进行了培训,确保了人人会操作。并于2011年11月30日正式启用了在网上审批系统内进行收费,实现了收费电子化管理。
三、存在的问题
按照上级要求,我市的“网上审批和电子监察系统建设工作”还存在一些问题:
1、由于场地原因,全市审批单位进厅率为57%,不能按上级要求100%全部进驻“中心”,但是未进厅单位已将审批事项在本单位内进行了网上审批。
2、系统内存在部分零办件现象。一些事项的办理具有季节性,或者根本没有业务发生,确实是零办件,项目未达到100%运行。
3、由于系统运行、应用的软件还不稳定和完善,不能满足并联审批等业务在网上运行。一些省、市专网及部分在部门内网审批的业务,因数据端口未实行对接,无法在该系统内直接运行,需要二次补录,因工作量的人为增加,导致一些事项未及时补录。
四、下阶段工作打算
1、加快项目推进服务。严格按照市委、市政府要求,继续加大我市项目推进服务工作力度,营造“亲商、安商”良好氛围,全力打造优良的经济发展环境,。
2、促进认识的提高。市政府及市纪委监察局定期召开工作调度会,通过高位推动,促使各部门单位进一步统一思想,充分认识推进网上审批和电子监察系统运行、应用的必要性和紧迫性,使系统能够真正充分地发挥其应有的作用。
3、规范运行的机制。建立起“一窗式受理、一网式办理、一票式收费、一站式发证”的工作机制。落实“首席代表制”、“一审一核制”、“一次性告知制”、、“AB岗制”、“超时默认制”等制度。
4、强化督查和考核。“中心”积极做好协调工作,并加大对窗口的监督和管理,将进厅单位办理的事项、系统运行情况、人员上班情况进行及时通报。市纪检监察部门对该项工作的全流程进行监督、监管,对工作不力的单位和个人进行责任追究。并制定具体年终考核办法,加大考核考评力度,以确保我市网上审批和电子监察系统建设工作进入全省前列。


                                                                                                                                                              2012年6月12日